🗂️ El rezago de los procedimientos, lo que se multa y lo que llega a la FGR

Expedientes, multas y la Fiscalía

Cuántos procedimientos de inspección resuelve la PROFEPA y cuántos se le acumulan, cuánto multa, cuántas denuncias lleva a la Fiscalía, y si lo que dice su informe cuadra con sus propias tablas.

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El rezago: lo que se resuelve y lo que se acumula

Cuando una inspección encuentra irregularidades, se abre un procedimiento administrativo. Al empezar la administración anterior (diciembre de 2018), la PROFEPA tenía 10,621 expedientes sin resolver de 2012 a 2018; para 2023 informó haber resuelto 10,570 (99.5 %).

Lo que no se dice tan fuerte: en el camino se juntó otro rezago, más grande. De 38,736 procedimientos iniciados de 2019 a 2023, al cierre de 2023 quedaban 11,179 sin resolver.

En 2024 concluyó 6,957 procedimientos: 2,011 de ese año y 4,946 de años anteriores. Con las cifras de sus dos informes, al cerrar 2024 seguían sin resolver al menos 6,284 de años anteriores, más los de 2024 que no se cerraron, cifra que el informe 2024 ya no da.

  • 11,179 procedimientos de 2019 a 2023 sin resolver al cierre de 2023 oficial
  • 6,284 de años anteriores, aún sin resolver al cierre de 2024 (al menos) derivado
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Lo que se multa y lo que llega a la Fiscalía

En 2024, de sus 3,227 visitas de inspección a la industria, la PROFEPA impuso 325 multas por $925.9 millones. Pero imponer no es cobrar: el informe no dice cuánto de eso se pagó, cuánto se impugnó ni cuánto se conmutó por inversión ambiental (art. 173 de la LGEEPA).

Lo más cercano es que en 2024 recibió $291.8 millones extra por ingresos excedentes de multas y derechos juntos, sin separar unos de otros.

Además presentó 709 denuncias, querellas y coadyuvancias ante la Fiscalía General de la República por delitos ambientales (814 en 2023). Ni sus informes ni ningún documento que encontráramos dicen cuántas terminaron ante un juez.

  • $925.9 millones en multas impuestas a la industria en 2024 oficial
  • 709 denuncias y querellas ante la FGR en 2024 oficial
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Lo que dice el informe contra sus propias tablas

Cotejamos el Informe 2024 de la PROFEPA contra sus propias cifras. Casi todo cuadra, con tres detalles que el informe no aclara:

  • Una tabla del presupuesto trae dos erratas (tabla 19): el total ejercido dice «1,40.89» y el ejercido del programa de inspección dice 339.89 cuando su modificado es 333.89. La otra tabla (la 20) sí suma $1,040.9 millones.
  • «En el 87.7 % se sostuvo la legalidad» de los recursos de revisión: con sus números (146 de 166) es 88.0 %, y en esa cuenta suma, como el propio informe dice, 22 nulidades «para determinados efectos»: actos que se anularon para reponerlos por vicios de forma. Sin ellas, es 74.7 %.
  • «99.5 % del rezago resuelto» (informe 2023) consta: 10,570 de 10,621. Pero es el rezago de 2012 a 2018; el de 2019 a 2023 era de 11,179.
  • 88.0 % de recursos favorables con sus números (el informe dice 87.7 %) derivado
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