Informe semestral de la ASF
Lo que la Auditoría Superior de la Federación le informa cada semestre a la Cámara de Diputados sobre lo que observó: cuántas acciones se aclararon, cuántos casos llegaron al tribunal, cómo van sus 1,196 denuncias penales y cuánto dinero se ha recuperado. Con el corte al 31 de marzo de 2026, la página de cada dato y lo que el informe no dice aunque la ley lo pida. Es la misma información con que contesta Pregúntale al Auditor.
Pregúntale al Auditor · Modo InspectorQué es este informe
Dos veces al año, la Auditoría Superior de la Federación le informa a la Cámara de Diputados qué pasó con lo que observó: si los entes aclararon, si devolvieron dinero y cómo van los procedimientos contra servidores públicos y las denuncias penales. Lo manda el artículo 38 de la Ley de Fiscalización: se entrega a más tardar el 1 de mayo (corte al 31 de marzo) y el 1 de noviembre (corte al 30 de septiembre).
El más reciente es el de corte al 31 de marzo de 2026: 648 páginas. Entre las Cuentas Públicas 2019 y 2024, la ASF hizo 11,810 auditorías y emitió 37,390 acciones. El de septiembre de 2026 todavía no sale: su dirección solo dice «Próximamente».
- 11,810 auditorías, Cuentas Públicas 2019 a 2024 oficial
- 37,390 acciones emitidas en esas auditorías oficial
📎 De dónde sale
- oficial Informe semestral, fechas de entrega y lo que debe incluir (art. 38). Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, texto vigente (Cámara de Diputados, última reforma DOF 14-05-2026) ↗
- oficial Auditorías y acciones de las Cuentas Públicas 2019 a 2024 (resumen A.1). ASF, «Informe sobre la situación que guardan las observaciones, recomendaciones y acciones promovidas», corte al 31 de marzo de 2026, p. 7 ↗
💬 Pregúntale al Auditor: «¿Cuántos funcionarios ha sancionado la ASF?»
Qué pasó con las acciones
Las acciones más fuertes son dos:
- Pliegos de observaciones (11,437): cuando la ASF calcula un daño en pesos. 1,847 ya se cerraron (casi todos solventados), 2,611 siguen en revisión, 1,587 aún no se notifican y 5,392 (el 47 %) no se aclararon y pasaron a las áreas de investigación de la propia ASF, que pueden convertirlos en un procedimiento de responsabilidad.
- Promociones de responsabilidad administrativa sancionatoria (11,071): la ASF le pide al órgano interno de control del ente que investigue. 9,812 están «promovidas» y la ASF las da por concluidas desde ese momento: el informe no dice qué hizo con ellas cada órgano interno de control.
El resto son recomendaciones (8,045 y 4,550 al desempeño), solicitudes de aclaración (1,272) y promociones al SAT para revisar impuestos (1,015).
- 11,437 pliegos de observaciones oficial
- 5,392 pliegos no aclarados, en investigación de la ASF oficial
- 11,071 promociones a órganos internos de control oficial
📎 De dónde sale
- oficial Acciones por tipo y Cuenta Pública (A.1). ASF, «Informe sobre la situación que guardan las observaciones, recomendaciones y acciones promovidas», corte al 31 de marzo de 2026, p. 7 ↗
- oficial Promociones de responsabilidad administrativa sancionatoria: 9,812 promovidas y 1,259 por notificar. ASF, «Informe sobre la situación que guardan las observaciones, recomendaciones y acciones promovidas», corte al 31 de marzo de 2026, p. 20 ↗
- oficial Pliegos de observaciones: 1,847 concluidos, 5,392 en DGI, 2,611 en seguimiento y 1,587 por notificar. ASF, «Informe sobre la situación que guardan las observaciones, recomendaciones y acciones promovidas», corte al 31 de marzo de 2026, pp. 23 y 24 ↗
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Los casos en el tribunal
Cuántos terminaron sancionados, el informe de la ASF no lo dice. Lo que sí dice: cuando un pliego no se aclara y la investigación encuentra mérito, la ASF arma un Informe de Presunta Responsabilidad Administrativa y empieza un procedimiento bajo la Ley General de Responsabilidades Administrativas. Al 31 de marzo de 2026 llevaba 2,395 procedimientos, de las Cuentas Públicas 2016 a 2022: 2,201 ya están en el Tribunal Federal de Justicia Administrativa, que es quien sanciona las faltas graves, y 194 siguen en su área de substanciación.
En un semestre crecieron en 554: en septiembre de 2025 eran 1,841.
Lo que el informe no dice: cuántos de esos 2,201 casos ya resolvió el tribunal, cuántos terminaron en sanción y cuántos en absolución. Todos aparecen solo como «Remitido al TFJA». El artículo 38 le pide a la ASF dar «las sanciones que al efecto hayan procedido». pendiente
- 2,395 procedimientos de responsabilidad iniciados oficial
- 2,201 enviados al tribunal oficial
- +554 en el semestre derivado (2,395 (marzo de 2026) − 1,841 (septiembre de 2025) = 554)
📎 De dónde sale
- oficial Procedimientos de responsabilidad administrativa: 2,201 remitidos al TFJA y 194 en la DGSUB (apartado III, D). ASF, «Informe sobre la situación que guardan las observaciones, recomendaciones y acciones promovidas», corte al 31 de marzo de 2026, pp. 59 a 154 ↗
- oficial Procedimientos al 30 de septiembre de 2025: 1,841. ASF, informe semestral con corte al 30 de septiembre de 2025, p. 59 ↗
- oficial El informe debe identificar las sanciones que hayan procedido (art. 38). Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, texto vigente (Cámara de Diputados, última reforma DOF 14-05-2026) ↗
- pendiente Cuántos procedimientos terminaron en sanción. Registro de pendientes
💬 Pregúntale al Auditor: «¿Cómo van las denuncias penales de la ASF?»
Las denuncias penales
Desde la Cuenta Pública 1998, la ASF ha presentado 1,196 denuncias de hechos ante el Ministerio Público (1,111 de Cuentas Públicas y 85 por simular reintegros). Al 31 de marzo de 2026 estaban así:
Es decir, 32 tienen sentencia (el 2.68 %), y 5 más la tienen impugnada. La mitad sigue en integración, algunas desde hace más de diez años, y más de un tercio terminó en no ejercicio de la acción penal: la fiscalía decidió no llevarlas ante un juez.
Lo que el informe no dice: si esas sentencias fueron condenatorias y qué pena se impuso, aunque el artículo 38 lo pide. Decidir si se acusa le toca solo al Ministerio Público, no a la ASF.
- 1,196 denuncias penales presentadas oficial
- 32 con sentencia oficial
- 2.68 % de las denuncias, con sentencia derivado (32 ÷ 1,196 × 100 = 2.68 %)
Cada cifra es oficial (p. 35 del informe); el porcentaje es derivado: cada estado ÷ 1,196 × 100.
📎 De dónde sale
- oficial Denuncias de hechos por Cuenta Pública y estado procesal (apartado III, C). ASF, «Informe sobre la situación que guardan las observaciones, recomendaciones y acciones promovidas», corte al 31 de marzo de 2026, pp. 34 y 35 ↗
- oficial Denuncias al 30 de septiembre de 2025: 1,193 (29 con sentencia). ASF, informe semestral con corte al 30 de septiembre de 2025, p. 35 ↗
- derivado Proporción de cada estado procesal. Cuenta: cada estado ÷ 1,196 × 100. ASF, «Informe sobre la situación que guardan las observaciones, recomendaciones y acciones promovidas», corte al 31 de marzo de 2026, p. 35 ↗
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Los fincamientos resarcitorios
Con las Cuentas Públicas 2001 a 2016, la ASF misma podía obligar a pagar el daño: el fincamiento de responsabilidad resarcitoria. Lleva 4,787: 3,653 con resolución notificada, 428 con resolución de primera instancia, 245 impugnadas, 413 sobreseídas, 45 en trámite y 3 dadas de baja por fallecimiento. Por esta vía se han recuperado $3,069.1 millones.
- 4,787 fincamientos resarcitorios oficial
- $3,069.1 millones recuperados por esta vía oficial
📎 De dónde sale
- oficial Fincamientos de responsabilidades resarcitorias por estado de trámite (apartado III, B). ASF, «Informe sobre la situación que guardan las observaciones, recomendaciones y acciones promovidas», corte al 31 de marzo de 2026, pp. 30 y 31 ↗
- oficial Recuperaciones por fincamiento de responsabilidad resarcitoria. ASF, «Informe sobre la situación que guardan las observaciones, recomendaciones y acciones promovidas», corte al 31 de marzo de 2026, p. 560 ↗
💬 Pregúntale al Auditor: «¿Cuánto dinero ha recuperado la ASF?»
El dinero recuperado
Por sus auditorías, los entes han devuelto o aclarado con pago $135,808.1 millones en 24 Cuentas Públicas: $132,739.0 millones de la fiscalización y $3,069.1 millones de los fincamientos resarcitorios. En el semestre la cifra subió $725.3 millones.
Casi dos terceras partes vienen de estados y municipios ($87,126.1 millones), con el Estado de México ($15,225.7 millones) y Veracruz ($15,154.4 millones) al frente. En lo federal, el sector Hacienda ($20,996.5 millones) y Pemex Exploración y Producción ($7,016.4 millones).
Cómo leerla: suma pesos de años distintos sin actualizarlos por inflación, así que no se puede comparar con un presupuesto de hoy. Y no incluye lo que está en juicio ni lo que reportan los fiscalizadores de los estados.
- $135,808.1 millones recuperados, 2001 a 2024 oficial
- +$725.3 millones en el semestre derivado ($135,808.1 millones (marzo de 2026) − $135,082.8 millones (septiembre de 2025))
📎 De dónde sale
- oficial Recuperaciones por poder, sector y entidad, y lo que no incluyen (apartado VI). ASF, «Informe sobre la situación que guardan las observaciones, recomendaciones y acciones promovidas», corte al 31 de marzo de 2026, pp. 559 a 564 ↗
- oficial Recuperaciones al 30 de septiembre de 2025: $135,082.8 millones. ASF, informe semestral con corte al 30 de septiembre de 2025, p. 560 ↗
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Lo que no dice
- Las sanciones. De los 2,201 procedimientos en el Tribunal Federal de Justicia Administrativa no da ni uno resuelto: todos dicen «Remitido al TFJA». pendiente
- Lo que hicieron los órganos internos de control con las 9,812 promociones que recibieron: para la ASF el asunto se cierra al promoverlo.
- La pena de las 32 sentencias penales, ni si fueron condenatorias.
- Los datos abiertos. El artículo 38 manda publicarlo en ese formato el mismo día. En la página de informes semestrales de la ASF solo está el PDF de 648 páginas; su consulta de auditorías (asfdatos.gob.mx) es un tablero, no un archivo que se pueda descargar.
📎 De dónde sale
- oficial Lo que debe incluir el informe y su publicación en datos abiertos (art. 38). Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, texto vigente (Cámara de Diputados, última reforma DOF 14-05-2026) ↗
- oficial Estado de los procedimientos: solo «Remitido al TFJA» o «Admitido por la DGSUB». ASF, «Informe sobre la situación que guardan las observaciones, recomendaciones y acciones promovidas», corte al 31 de marzo de 2026, pp. 59 a 154 ↗
- oficial Página de los informes semestrales: solo PDF. ASF, Informes especiales de auditoría ↗
- pendiente Cuántos procedimientos terminaron en sanción. Registro de pendientes
💬 Pregúntale al Auditor: «¿Cuántos funcionarios ha sancionado la ASF?»