FARAC (Rescate Carretero de 1997)

📝 Lectura breve

El caso en cinco preguntas, con sus documentos. Más abajo, la lectura ampliada: las cuentas paso a paso.

🔎 Qué pasó

Al igual que el FOBAPROA, el rescate carretero de 1997 es un rescate financiero y se presenta separado de las 11 obras físicas. En agosto de 1997 el Gobierno Federal rescató 23 autopistas y puentes concesionados y asumió $57,756.6 millones de pesos en indemnizaciones ($30,265.4 millones de deuda bancaria subrogada y $27,491.2 millones en Pagarés de Indemnización Carretera). Aunque el fondo cobró peajes y recibió $187,891.5 millones por re-concesionar autopistas entre 2007 y 2016, los intereses y gastos financieros superaron sus ingresos y de 1997 a 2017 acumuló pérdidas netas por $96,094.9 millones: el costo documentado hasta 2017 asciende al menos a $153,851.5 millones (+166.4 %). Al cierre de 2017 su deuda bursátil neta era de $225,500.2 millones (con $351,969.6 millones por pagar entre 2018 y 2033 según la ASF) y al cierre de 2025 Hacienda reporta todavía un saldo de pasivos del FARAC/FONADIN de $153,035.5 millones.

💰 Cuánto dinero

• $57,756.6 mdp Indemnizaciones de 1997: 23 autopistas y puentes: $30,265.4 mdp de deuda bancaria + $27,491.2 mdp en pagarés PIC oficial
• $96,094.9 mdp Pérdida acumulada (1997–2017): veinte años en que los intereses superaron los ingresos del fondo · ASF CP 2017, aud. 91-GB derivado
• $153,851.5 mdp Costo documentado a 2017: cota mínima (indemnizaciones + pérdida acumulada, +166.4 % frente a 1997) derivado
• $153,035.5 mdp Pasivo vivo al cierre 2025: saldo de pasivos del FARAC/FONADIN en el SHRFSP al 4T 2025 (SHCP) oficial
• $10,564.3 mdp Déficit anual (corte 2017): $16,650.0 millones de gastos frente a $6,085.6 millones de ingresos en 2017 (ASF) oficial

🏛️ Quién interviene

El Gobierno Federal constituyó el FARAC en agosto de 1997 en BANOBRAS para rescatar 23 autopistas y puentes privados; en 2008 sus activos y pasivos pasaron al FONADIN; la Auditoría Superior de la Federación fiscalizó el rescate en las Cuentas Públicas 2015 y 2017 y Hacienda reporta el saldo del pasivo en los Requerimientos Financieros del Sector Público.

📄 Qué documento lo acredita

• ASF, Cuenta Pública 2017, auditoría 96, Banobras: Fideicomiso Fondo Nacional de Infraestructura (deuda del rescate carretero) ↗
• ASF, Cuenta Pública 2017, auditoría 91-GB: Análisis del Otorgamiento y Rescate de las Concesiones Carreteras (FARAC-FONADIN) ↗
• ASF, Cuenta Pública 2015, auditoría 99: Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN) ↗
• SHCP: Informes sobre la Situación Económica, las Finanzas Públicas y la Deuda Pública al 4T 2025 ↗

❓ Qué falta saber

El último estado de resultados anual desglosado en informes públicos de la ASF es el de 2017 (déficit de -$10,564.3 millones): Banobras y Hacienda no publican en formato abierto la serie anual de ingresos por peaje, intereses pagados y pérdida o superávit del FONADIN de 2018 a 2025.