Filtros y fichas. Filtra por industria y por presidente: la comparativa, la ficha viva de cada obra, contra qué se compara ese dinero y de qué está hecho el total, con su descarga.
Los agregados se suman, no se escriben. El costo real, lo aprobado y la brecha son la suma obra por obra de las 11 obras evaluadas derivado; la pérdida neta del año suma además los dos rescates.
Los rescates, aparte. El FOBAPROA y el FARAC son deudas que el Estado asumió, no obras: lo que han costado mezcla pagos de décadas con saldos de hoy, en pesos sin deflactar. Por eso no entran en el costo ni en el sobrecosto del conjunto; tienen su propio bloque, y su «sobrecosto» se llama crecimiento frente a lo que se presentó en su momento.
La pérdida neta del año.Una sola medida en toda la herramienta. Lo que cada obra gana o pierde en un año por sí misma, antes del apoyo del presupuesto: lo que ingresa por su operación menos lo que gasta, sin las transferencias federales. Cada obra entra con el año más reciente que publica (2017, 2024, 2025). Donde solo se publica el resultado del ejercicio (Refinería Olmeca en Dos Bocas, Compra de Grupo Fertinal, FARAC), entra ese, y la obra lo dice. Las ganancias restan a las pérdidas. Las 4 obras que no publican su resultado no se estiman: quedan fuera de la suma, con su porqué, y las 3 que no operan dicen «no aplica».
Las cadencias. La cifra anual multiplicada por 1/365 (día), 1/12 (mes), 1/4 (trimestre) o 1/2 (semestre).
La pérdida por segundo. La pérdida neta del año entre los 31,536,000 segundos de un año de 365 días. El contador en vivo no mide un gasto que ocurra en ese instante: proyecta el ritmo anual sobre el tiempo que llevas mirando.
El sobrecosto del conjunto. Compara la inversión real total contra la aprobada total, de modo que cada obra pesa según su tamaño. No es el promedio simple de los porcentajes, que trataría igual a una refinería y a una estela.
Cifras con documento. De las 11 obras, 11 ya tienen documentos oficiales cotejados (Tren Maya, Megafarmacia del Bienestar, Refinería Olmeca en Dos Bocas, AIFA + Cancelación del NAIM Texcoco, Tren Interurbano México-Toluca 'El Insurgente', Plantas Chatarra Agronitrogenados, Compra de Grupo Fertinal, Estela de Luz, El Búnker de Seguridad de García Luna, Refinería Bicentenario en Tula, Programa Enciclomedia) y 11 tienen su costo anclado a un documento oficial (la cartera de Hacienda, la Cuenta Pública o un informe de la ASF). 6 obras publican su ganancia o pérdida del año; en las demás, el resultado, los costos de operación y el costo unitario siguen pendientes o no aplican, y no se estiman pendiente.
Los rangos. Cuando la cifra exacta no está publicada pero documentos oficiales la acotan por arriba y por abajo, la suma usa su punto medio, (mínimo + máximo) ÷ 2, y la obra dice sus dos cotas y de dónde sale cada una derivado. Hoy entran así: Refinería Olmeca en Dos Bocas (presupuesto, sobrecosto); AIFA + Cancelación del NAIM Texcoco (costo, sobrecosto); El Búnker de Seguridad de García Luna (costo, sobrecosto). La cifra exacta se sigue debiendo y queda en el Registro de pendientes.
La cuenta de cada obra. Ingresos esperados y reales, gasto de operación, intereses y ganancia o pérdida del año, renglón por renglón, con su operación y su documento: La cuenta de cada obra.
Pendiente declarado. Las cifras marcadas como pendientes no tienen todavía el documento oficial que las sustenta; se muestran como consolidación documental y no como dato auditado. Qué falta y a quién le toca publicarlo está en el Registro de pendientes.
11 megaobras, obra por obra. Elige una industria y un mandato.
Las 11 obras emblemáticas de 2000 a 2024 costaron $1.18 billonesderivado frente a $529.9 mil millones aprobados. Los 2 rescates, bancario y carretero, van aparte ($1.89 billones pagados y debidos derivado): son deudas que el Estado asumió, no obras, y los ves en la industria «Rescates». Este es el único filtro de la herramienta: elige industria y presidente, compara las que queden, mira si cada una gana o pierde mientras lees y ponlo junto a cifras que conoces.
Elige un sector estratégico. Industria y mandato filtran a la vez todo lo que sigue: las cifras, la comparativa, las fichas y la escala. La barra dice qué parte del costo real de las obras le toca a cada industria en los seis mandatos. «Todas las industrias» suma las obras; los rescates se ven solo al elegir su industria.
2 Mandato presidencial
Dentro de la industria elegida, ¿bajo qué gobierno se contrató? El número dice cuántas obras le tocan.
🎯 Lo que dejó el filtro
Costo real del filtro derivado—— del costo real de las 11 obras
Aprobado frente a erogado derivado—— de más, un —
Pérdida neta del añoderivado—equivale a — por segundo
Las tres son sumas de las obras del filtro (costo real = suma de lo erogado; sobrecosto = erogado ÷ aprobado − 1, de modo que cada obra pesa según su tamaño; por segundo = pérdida neta ÷ 31,536,000). La pérdida neta es la misma medida de toda la herramienta: lo que pierden menos lo que ganan, en el año más reciente que publica cada obra; las que no lo publican no se estiman y dicen pendiente.
📊La comparativa
⇅ Ordenar y medir por:
Cómo leer la barra. Mide el tamaño de la cifra frente a la mayor de la lista, no su dirección. En cronología el orden es por periodo sexenal y la barra sigue midiendo el costo real, para que la escala no cambie de significado a media lista. Pulsa cualquier renglón para ir a su ficha.
⏱️ Simulación en vivo: las fichas del filtro
Cada ficha corre con lo que esa obra gana (en verde) o pierde (en rojo) en un año, la misma medida de toda la herramienta. Las que no publican su resultado no corren y dicen por qué.
Lo que estas obras ganan o pierden mientras miras derivado
+$0.00
Léelo por:
Por día: —. Pasarlo a otra cadencia solo cambia la unidad.
🧮 Cómo se calcula y qué no entra
Obra
Gana o pierde al año
Por segundo
FOBAPROA / IPAB (Rescate Bancario de 1998)
Pierde $60 mil millones
−$1,902
FARAC (Rescate Carretero de 1997)
Pierde $10.6 mil millones
−$335
Compra de Grupo Fertinal
Pierde $3.6 mil millones
−$114
Tren Maya (1,554 km)
Pierde $2.6 mil millones
−$81
Refinería Olmeca en Dos Bocas (Paraíso, Tabasco)
Pierde $1.5 mil millones
−$47
AIFA + Cancelación del NAIM Texcoco
Gana $290.2 millones
+$9
Una sola medida en toda la herramienta. Lo que cada obra gana o pierde en un año por sí misma, antes del apoyo del presupuesto: lo que ingresa por su operación menos lo que gasta, sin las transferencias federales. Cada obra entra con el año más reciente que publica (2017, 2024, 2025). Donde solo se publica el resultado del ejercicio (Refinería Olmeca en Dos Bocas, Compra de Grupo Fertinal, FARAC), entra ese, y la obra lo dice. Las ganancias restan a las pérdidas. Las 4 obras que no publican su resultado no se estiman: quedan fuera de la suma, con su porqué, y las 3 que no operan dicen «no aplica».
Por segundo = resultado del año × 1,000,000 ÷ 31,536,000 segundos derivado. No es dinero que se mueva en este instante: proyecta el resultado de un año sobre el tiempo que llevas mirando.
🚆
Tren Maya (1,554 km)
🏛️ Andrés Manuel López Obrador (2018–2024) · 🚆 Transporte Ferroviario y Movilidad
Operando con subsidio continuo
Pierde al díaderivado
Pierde $7.02 millones/día
Perdió $2,561.4 mdp en 2024, antes del apoyo del presupuesto. De dónde sale
⏱️ Mientras miras−$0.00(−$81.22/seg)
Presupuesto original oficial$167,341.6 mdp
Costo real erogado derivado$497,350.2 mdp
Sobrecosto derivado+197.2%
📏 ¿Con qué presupuesto se mide?
El sobrecosto de arriba se mide contra $167,341.6 mdp. Pero el primer monto documentado fue $139,072.4 mdp (2020) oficial: Monto de inversión del primer Análisis Costo-Beneficio (enero de 2020), citado por la ASF.
Medido contra ese primer monto, el sobrecosto sería +257.6 %: (497,350.2 ÷ 139,072.4 − 1) × 100 derivado.
Las dos bases son oficiales y responden preguntas distintas: contra el primer monto ves cuánto creció la obra desde que se registró por primera vez; contra el de arriba, cuánto se pasó del monto que explica la definición del presupuesto.
Último monto total de inversión que la cartera pública de Hacienda registró para la clave 2021W3N0001 (corte 4T 2021).
Costo real erogado
Suma de lo ejercido bajo esa clave en las Cuentas Públicas 2020 a 2025.
Sobrecosto
Cifra del simulador sin documento oficial localizado todavía.
⚙️ Principales costos de operación anuales: oficial
📄 Servicios generales (2024): $1,985.5 mdp
📄 Servicios personales (2024): $498.8 mdp
📄 Otros gastos, depreciación y amortización (2024): $207.4 mdp
📄 Materiales y suministros (2024): $145.5 mdp
⚠️ Lo que dicen sus estados financieros de 2024
En 2024 cobró $275.8 mdp por sus servicios y gastó $2,837.2 mdp: sus ingresos propios cubrieron el 9.7 % de su gasto. Además recibió $13,335.4 mdp de transferencias federales y $12,890.3 mdp de otros ingresos, con lo que cerró con un resultado contable de $23,664.3 mdp. Sin esas transferencias ni otros ingresos, operar le habría costado $2,561.4 mdp más de lo que cobró: ese es su déficit antes de transferencias y otros ingresos. En un servicio público gastar más de lo que se cobra no prueba por sí solo desperdicio, pero sí dice cuánto depende del erario.
🔍 Auditoría y hallazgos:oficial En la Cuenta Pública 2024 la ASF practicó 15 auditorías a la obra (tramos, electrificación, edificaciones y gestión financiera): recuperó $191.7 mdp durante las revisiones, dejó $87.9 mdp por aclarar y promovió 10 acciones.
📊 Costo por usuario:pendiente pendiente de documento: falta el aforo o el volumen oficial de operación.
📑 Lo que dicen los documentos oficiales
Monto total de inversión registrado ante Hacienda · clave 2021W3N0001
Corte
Monto total
Término previsto
4T 2020
$161,356 mdp
31/12/2022
4T 2021
$167,341.6 mdp
31/12/2022
Ejercido bajo su clave, según la Cuenta Pública
Año
Ejercido
2020
$7,473.3 mdp
2021
$31,995.3 mdp
2022
$179,517.9 mdp
2023
$98,474.4 mdp
2024
$151,605.8 mdp
2025
$28,283.5 mdp
Suma
$497,350.2 mdp derivado
PEF 2026: $30,000 mdp para inversión bajo la misma clave; $744.1 mdp para operar el servicio oficial.
Auditorías de la ASF a la Cuenta Pública 2024
125 · Proyecto Tren Maya (FONATUR Tren Maya) (universo $19,542.1 mdp; sin acciones; p. 64)
126 · Erogaciones para el Proyecto Tren Maya (FONATUR Tren Maya) (universo $19,467.1 mdp; sin acciones; p. 64)
137 · Subestaciones, líneas de transmisión y catenaria del Tren Maya (CFE) (universo $653.6 mdp; 2 acciones; recuperó $2.2 mdp; p. 64)
138 · Plataforma y vía, Tramo 5 Norte (universo $6,537.6 mdp; sin acciones; p. 65)
139 · Plataforma y vía, Tramo 6 (universo $33,926.5 mdp; sin acciones; p. 65)
140 · Plataforma y vía, Tramo 7, y taller en Chetumal (universo $24,721.7 mdp; sin acciones; p. 65)
141 · Hotel Calakmul, Tramo 7 (universo $910.5 mdp; sin acciones; p. 65)
142 · Edificaciones accesorias en Edzná, Nuevo Uxmal y Tulum (universo $3,288.6 mdp; 1 acción; p. 65)
143 · Plataforma y vía, Tramo 5 Sur (universo $32,493.9 mdp; sin acciones; recuperó $50.5 mdp; p. 66)
130 · Plataforma y vía, Tramo 1 (universo $1,703.1 mdp; sin acciones; recuperó $134.5 mdp; p. 66)
131 · Plataforma y vía, Tramo 2 (universo $1,879.1 mdp; 1 acción; p. 66)
132 · Plataforma y vía, Tramo 3 (universo $972.3 mdp; sin acciones; recuperó $4.4 mdp; p. 66)
133 · Plataforma y vía, Tramo 4 (universo $2,072.1 mdp; 5 acciones; por aclarar $85.7 mdp; p. 66)
136 · Seguimiento al Proyecto Tren Maya (universo $504.3 mdp; 1 acción; por aclarar $2.2 mdp; p. 66)
429 · Gestión financiera de Tren Maya, S.A. de C.V. (universo $46,967.8 mdp; sin acciones; p. 61)
⚠️ Incongruencia entre documentos oficiales. Explicarla le corresponde al gobierno, que es quien publica las dos cifras.
La clave 2021W3N0001 dejó de aparecer en la cartera pública de Hacienda después del corte 4T 2021, cuando registraba $167,341.6 mdp de monto total de inversión. Sin embargo, la Cuenta Pública siguió registrando gasto bajo esa misma clave hasta 2025 (en total, $497,350.2 mdp desde 2020), y el PEF 2026 le asigna otros $30,000.0 mdp.
🏛️ Andrés Manuel López Obrador (2018–2024) · 🏥 Salud, Logística y Medicamentos
En operación · cifras pendientes
⏸️ Gana o pierde al año pendiente
No publica su resultado
Por qué falta: Birmex: no publica el resultado de la Megafarmacia por separado.
Presupuesto original oficial$3,614.6 mdp
Costo real erogado oficial$3,948.6 mdp
Sobrecosto derivado+9.2%
📏 ¿Con qué presupuesto se mide?
El presupuesto con que se mide ($3,614.6 mdp) es también el primer monto documentado (2023) oficial: Primer corte de cartera tras su registro (30-10-2023) y autorización (06-11-2023). No hay otra base oficial que cambie el sobrecosto.
Monto total de inversión del CEFEDIS en la cartera de Hacienda, corte 4T 2023, el primero tras su autorización: $3,614.6 mdp.
Costo real erogado
Monto total de inversión registrado en el corte 4T 2025: $3,948.6 mdp. Es el costo que Hacienda reconoce, no lo pagado: el único ejercicio anual publicado en la cartera es el de 2023, $613.0 mdp.
Sobrecosto
Cuánto creció el monto de inversión reconocido entre los cortes 4T 2023 y 4T 2025 (cálculo de Auditavisión).
⚙️ Costo del proyecto que Birmex registró ante Hacienda (cartera, corte 4T 2025): oficial
🏗️ Inversión: $3,948.6 mdp
🔧 Operación y mantenimiento previstos en 32 años: $10,806.4 mdp
📄 Otros costos: $992.8 mdp
🧾 Costo total del proyecto: $17,635.8 mdp
⚠️ Lo que falta documentar
Ningún documento oficial cotejado todavía dice cuánto cuesta operar esta obra ni cuánto ingresa. La pérdida, los costos y cualquier proyección quedan pendientes; no se estiman. Lo más cercano en un documento oficial: en 2024 Birmex (Laboratorios de Biológicos y Reactivos de México, S.A. de C.V.) ingresó $7,114.8 mdp por sus ventas y $111.8 mdp de otros ingresos, gastó $7,943.9 mdp y cerró con una pérdida contable de $717.3 mdp (SHCP, Cuenta Pública 2024, Tomo VII, Salud, Laboratorios de Biológicos y Reactivos de México, S.A. de C.V. (NEF): Estado de Actividades del 1 de enero al 31 de diciembre de 2024). Es el resultado de toda la empresa, que además de la Megafarmacia compra, produce y distribuye vacunas y medicamentos. La Cuenta Pública no separa lo de la Megafarmacia, así que su pérdida sigue pendiente y esta cifra no entra en la suma. Para 2025 el auditor externo de Birmex volvió a abstenerse de opinar (dictamen del 20-03-2026): sin balanzas mensuales confiables, no pudo validar cuentas por cobrar, inventarios, almacenes ni activo fijo. En la cartera de Hacienda (corte 4T 2025) Birmex registró un costo total del proyecto de $17,635.8 mdp: $3,948.6 mdp de inversión, $10,806.4 mdp de operación y mantenimiento en 32 años y $992.8 mdp de otros costos; la cartera no detalla los $1,888.0 mdp restantes (resta de Auditavisión). En 2025 no ejerció nada bajo esa clave, y toda la inversión física de Birmex ese año fue de $10.1 mdp (Segundo Informe de Gobierno 2026, anexo estadístico).
🔍 Auditoría y hallazgos:oficial El Centro Federal de Almacenamiento y Distribución de Insumos para la Salud (CEFEDIS), que contiene la Megafarmacia, entró a la cartera de Hacienda con la clave 2312NEF0001 (registro el 30-10-2023, autorización el 6-11-2023). Al 4T 2023 registraba $3,614.6 mdp de inversión y $613.0 mdp ejercidos ese año; al 4T 2025, $3,948.6 mdp, 78 % de avance físico y estatus «en proceso de modificación». No aparece en los cortes de seguimiento del 4T 2024 ni del 2T 2026.
📊 Costo por usuario:pendiente pendiente de documento: falta el aforo o el volumen oficial de operación.
📑 Lo que dicen los documentos oficiales
Lo que documentó la Auditoría Superior de la Federación
Dato
Cifra
Página
Monto total de inversión, 4T 2023
$3,614.6 mdp oficial
cartera, corte 4T 2023
Ejercido en 2023
$613.0 mdp oficial
cartera, corte 4T 2023
Monto total de inversión, 4T 2025
$3,948.6 mdp oficial
cartera, corte 4T 2025
Operación y mantenimiento previstos en 32 años
$10,806.4 mdp oficial
cartera, corte 4T 2025
Avance físico al 4T 2025
78 % oficial
cartera, corte 4T 2025
Otros costos previstos
$992.8 mdp oficial
cartera, corte 4T 2025
Costo total del proyecto registrado
$17,635.8 mdp oficial
cartera, corte 4T 2025
Ejercido en 2025 bajo la clave
$0.0 mdp oficial
cartera, corte 4T 2025
El Centro Federal de Almacenamiento y Distribución de Insumos para la Salud (CEFEDIS), que contiene la Megafarmacia, entró a la cartera de Hacienda con la clave 2312NEF0001 (registro el 30-10-2023, autorización el 6-11-2023). Al 4T 2023 registraba $3,614.6 mdp de inversión y $613.0 mdp ejercidos ese año; al 4T 2025, $3,948.6 mdp, 78 % de avance físico y estatus «en proceso de modificación». No aparece en los cortes de seguimiento del 4T 2024 ni del 2T 2026.
🏛️ Andrés Manuel López Obrador (2018–2024) · ⚡ Energía, Hidrocarburos y Refinación
Fase de integración & pruebas
Pierde al díaoficial
Pierde $4.04 millones/día
Perdió $1,473.7 mdp en 2024, resultado del ejercicio publicado. De dónde sale
⏱️ Mientras miras−$0.00(−$46.73/seg)
Presupuesto original derivado$157,049.2 mdp
Costo real erogado oficial$357,887.3 mdp
Sobrecosto derivado+128%
📏 ¿Con qué presupuesto se mide?
El sobrecosto se mide contra $157,049.2 mdp. El primer monto documentado de la obra sigue sin publicarse pendiente: Pemex (y su filial PTI Infraestructura de Desarrollo): la refinería nunca entró a la cartera de Hacienda y Pemex no ha publicado el caso de negocio aprobado por su Consejo con el monto original.
🔎 De dónde sale cada una de estas tres cifras
Presupuesto original
Entre $154,098.4 y $160,000.0 mdp; punto medio $157,049.2 mdp. El 9-05-2019, en la presentación de la obra (versión estenográfica de Presidencia), la Sener habló de una «inversión máxima de ocho mil millones de dólares» y el presidente de «160 mil millones de pesos en tres años, no más». El mínimo convierte los dólares al FIX de ese día (19.2623). El presupuesto que aprobó el consejo de Pemex sigue sin publicarse: falta de transparencia de Pemex.
Costo real erogado
Obra en proceso que PTI Infraestructura de Desarrollo, la filial de Pemex que construye la refinería, registró al 31-12-2024: $357,887,290.0 miles de pesos, que según la ASF «corresponde a lo registrado para construcción» de la refinería, en 6 paquetes y 17 plantas (CP 2024, auditoría 247, p. 8). Es lo acumulado en libros, sin IVA, hasta ese día: no incluye lo gastado desde 2025.
Sobrecosto
Entre 123.7 % y 132.2 %; punto medio 128.0 %, con el costo registrado al 31-12-2024 ($357,887.3 mdp, ASF CP 2024, aud. 247, p. 8). La obra seguía en proceso: es una cota inferior.
⚙️ Lo que pagó en 2024 la filial que construye la refinería (ASF): oficial
🏗️ Pagos a proveedores y contratistas, sin IVA (el total de la ASF menos los servicios administrativos): $41,982.7 mdp
🧾 Servicios administrativos: contabilidad, impuestos y tesorería: $15.6 mdp
📊 Lo que dice su resultado publicado de 2024
Perdió $1,473.7 mdp en 2024 (resultado del ejercicio). Pérdida neta 2024 de PTI Infraestructura de Desarrollo (filial constructora y arrendadora de la refinería); ventas 7,116.8; costo de ventas 7,019.0. Es la filial en etapa de construcción y arranque, no la operación de la refinería, que desde 2025 consolida Pemex. Sirve como contexto, no como pérdida de operar la refinería. Lo más cercano en un documento oficial: en 2024 Pemex aportó $42,696.7 mdp al capital de PTI Infraestructura de Desarrollo, la filial que construye la refinería, y la filial pagó $41,998.3 mdp sin IVA por 192 contratos (ASF, CP 2024, auditoría 247). Son pagos de construcción y arranque, no de operación. La refinería se arrienda a Pemex, que la opera: el primer tren de crudo entró en operación en febrero de 2025 y el segundo en mayo (Pemex, Cuenta Pública 2025). De septiembre de 2025 a junio de 2026 procesó en promedio 188 mil barriles diarios; su mejor mes fue diciembre de 2025, con 263 mil, el 77 % de su capacidad (Segundo Informe de Gobierno 2026, p. 378). Desde 2025 Pemex consolida a la filial sin publicar sus estados por separado, así que lo que cuesta operar la refinería y lo que deja siguen pendientes por falta de transparencia de Pemex.
🔍 Auditoría y hallazgos:oficial En la Cuenta Pública 2024 la ASF revisó los ingresos y egresos del proyecto: un universo de $84,694.9 mdp en ese año, con una muestra de $71,511.3 mdp. Promovió 3 recomendaciones, sin montos por aclarar ni recuperaciones.
📊 Costo por usuario:pendiente pendiente de documento: falta el aforo o el volumen oficial de operación.
📑 Lo que dicen los documentos oficiales
Auditorías de la ASF a la Cuenta Pública 2024
247 · Ingresos y egresos del proyecto de la Refinería Olmeca en Dos Bocas (Pemex Transformación Industrial) (universo $84,694.9 mdp; 3 acciones; p. 75)
Lo que documentó la Auditoría Superior de la Federación
Dato
Cifra
Página
Obra en proceso de la refinería al 31-12-2024
$357,887.3 mdp oficial
8 (CP 2024, aud. 247)
Aportaciones de Pemex al capital de la filial en 2024
$42,696.7 mdp oficial
1 y 7 (CP 2024, aud. 247)
Erogaciones de la filial en 2024, sin IVA, por 192 contratos
$41,998.3 mdp oficial
1 y 11 (CP 2024, aud. 247)
Devoluciones de IVA que recibió la filial en 2024
$14,463.2 mdp oficial
13 (CP 2024, aud. 247)
Crudo procesado, septiembre de 2025 a junio de 2026 (promedio)
188 mil barriles diarios oficial
378 (Segundo Informe)
Mejor mes: diciembre de 2025
263 mil barriles diarios, 77 % de su capacidad oficial
378 (Segundo Informe) y 55 (Pemex, CP 2025)
En la Cuenta Pública 2024 la ASF revisó lo que entró y salió de la filial de la refinería: Pemex le aportó $42,696.7 mdp y ella erogó $41,998.3 mdp sin IVA por 192 contratos. Pagó 122 contratos con atrasos de 1 a 454 días y firmó tres contratos para reconocer trabajos hechos antes de formalizarlos, sin reglas para ello. Promovió 3 recomendaciones, sin montos por aclarar ni recuperaciones (pp. 7-14).
⚠️ Incongruencia entre documentos oficiales. Explicarla le corresponde al gobierno, que es quien publica las dos cifras.
La refinería no aparece en la cartera pública de proyectos de inversión de Hacienda en ninguno de los cortes de 2019 a 2026: la construyó una filial de Pemex, fuera del presupuesto que se publica por clave de cartera. Su costo total no se puede cotejar con esa fuente.
🏛️ Andrés Manuel López Obrador (2018–2024) · 🛫 Infraestructura Aeroportuaria y Aviación
Subsidio operativo federal en curso
Gana al díaderivado
Gana $0.8 millones/día
Ganó $290.2 mdp en 2024, antes del apoyo del presupuesto. De dónde sale
⏱️ Mientras miras+$0.00(+$9.20/seg)
Presupuesto original oficial$79,305 mdp
Costo real erogado derivado$101,935.3 mdp
Sobrecosto derivado+28.5%
📏 ¿Con qué presupuesto se mide?
El sobrecosto de arriba se mide contra $79,305.0 mdp. Pero el primer monto documentado fue $73,109.0 mdp (2019) oficial: Monto con que la Sedena registró el proyecto en la cartera de Hacienda (clave 19071170003). Después subió a 82,136.1 (corte 4T 2019) y a 95,260.4 al registrarse en el PEF 2020.
Medido contra ese primer monto, el sobrecosto sería +39.4 %: (101,935.3 ÷ 73,109.0 − 1) × 100 derivado.
Las dos bases son oficiales y responden preguntas distintas: contra el primer monto ves cuánto creció la obra desde que se registró por primera vez; contra el de arriba, cuánto se pasó del monto que explica la definición del presupuesto.
Presupuesto total que la Sedena previó para construir el AIFA de 2019 a 2022: 73,109.0 de la obra registrada en cartera + 1,350.0 de obras complementarias + 360.0 de SENEAM + 4,009.0 de predios + 477.0 de estudios = $79,305.0 mdp (ASF, CP 2019, auditoría 66-GB, pp. 4-5). La cancelación del NAIM no tuvo presupuesto: es un costo, no una obra aprobada.
Costo real erogado
Entre $96,214.5 y $107,656.0 mdp; punto medio $101,935.3 mdp. Es el costo del AIFA, $74,480.2 mdp (16,656.4 ejercidos directo por la Sedena + 57,990.6 aportados al fideicomiso FPAPEM − 166.8 sin gastar al 31-12-2022; ASF CP 2021 aud. 325 y CP 2022 aud. 342), más lo atribuible a cancelar el NAIM. Ya no suma los $79,907.7 mdp de obra del NAIM ejercida de 2014 a 2018, que son del sexenio anterior, ni los $88,107 mdp del AIFA que no tenían documento. La cifra exacta de la cancelación la deben GACM y Hacienda.
Sobrecosto
Entre 21.3 % y 35.7 %; punto medio 28.5 %, contra los $79,305.0 mdp previstos para el AIFA. Solo el AIFA quedó por debajo de lo previsto (−6.1 %): el sobrecosto es la cancelación del NAIM.
⚙️ Principales costos de operación anuales: oficial
📄 Servicios generales (2024): $1,736.5 mdp
📄 Servicios personales (2024): $480.6 mdp
📄 Materiales y suministros (2024): $70 mdp
📄 Ayudas, depreciación y otros (2024): $1 mdp
📊 Lo que dicen sus estados financieros de 2024
En 2024 cobró $2,578.2 mdp por sus servicios y gastó $2,288.1 mdp: sus ingresos propios cubrieron el 112.7 % de su gasto. Además recibió $1,510.2 mdp de transferencias federales y $157.8 mdp de otros ingresos, con lo que cerró con un resultado contable de $1,958.2 mdp. Sin esas transferencias, su operación todavía deja $290.2 mdp a favor: no registra déficit antes de transferencias ese año. Lo que pesa es lo que costó construirla, que se mide aparte.
🔍 Auditoría y hallazgos:oficial La ASF (marzo de 2021) fijó el costo de cancelar el NAIM en $113,327.7 mdp al 31 de diciembre de 2019, contra los $331,996 mdp que había publicado antes. En la Cuenta Pública 2024 revisó la gestión financiera del AIFA sin observaciones.
📊 Costo por usuario:pendiente pendiente de documento: falta el aforo o el volumen oficial de operación.
📑 Lo que dicen los documentos oficiales
Monto total de inversión registrado ante Hacienda · clave 19071170003 (AIFA) y 1409JZL0005 (NAIM)
Corte
Monto total
Término previsto
4T 2019
$82,136.1 mdp
31/12/2021
El NAIM de Texcoco (clave 1409JZL0005) registraba $209,755.4 mdp en el corte 4T 2019 oficial.
Ejercido bajo su clave, según la Cuenta Pública
Año
Ejercido
2019
$4,304.2 mdp
2020
$12,275.1 mdp
2021
$77.1 mdp
Suma
$16,656.4 mdp derivado
PEF 2026: $744.7 mdp para operar el servicio oficial.
Costo de cancelar el NAIM: $113,327.7 mdp al 31 de diciembre de 2019, según la ASF; la fase 1 se había planeado en $169,000 mdp (pp. 12 y 46-48) oficial.
Auditorías de la ASF a la Cuenta Pública 2024
9 · Gestión financiera del Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles, S.A. de C.V. (universo $6,163.9 mdp; sin acciones; p. 61)
⚠️ Incongruencia entre documentos oficiales. Explicarla le corresponde al gobierno, que es quien publica las dos cifras.
La ASF publicó en febrero de 2021 que cancelar el NAIM costó $331,996 mdp (auditoría 1394-DE, Cuenta Pública 2019) y en marzo de 2021 corrigió la cifra a $113,327.7 mdp, en un estudio que declara inconsistencias en la cuantificación original. El simulador usaba la cifra retirada.
El AIFA aparece en la cartera pública solo en el corte 4T 2019, con $82,136.1 mdp de monto total de inversión; en los cortes siguientes ya no figura. La Cuenta Pública registra bajo su clave $16,656.4 mdp entre 2019 y 2021, y después ningún peso: el resto de la obra no se puede seguir por esa vía.
Por qué falta: SICT / ARTF (ingresos y gastos de operación no publicados).
Presupuesto original oficial$76,346.8 mdp
Costo real erogado oficial$153,694.3 mdp
Sobrecosto derivado+101.3%
📏 ¿Con qué presupuesto se mide?
El sobrecosto de arriba se mide contra $76,346.8 mdp. Pero el primer monto documentado fue $34,114.9 mdp (2013) oficial: Monto con que el proyecto se inscribió en cartera en diciembre de 2013 (clave 13093110008).
Medido contra ese primer monto, el sobrecosto sería +350.5 %: (153,694.3 ÷ 34,114.9 − 1) × 100 derivado.
Las dos bases son oficiales y responden preguntas distintas: contra el primer monto ves cuánto creció la obra desde que se registró por primera vez; contra el de arriba, cuánto se pasó del monto que explica la definición del presupuesto.
Monto total de inversión registrado en la cartera de Hacienda en el corte más antiguo publicado en datos abiertos (4T 2019). El registro original de 2013 no está en esa base: queda pendiente.
Costo real erogado
Monto total de inversión registrado en el corte 2T 2026. Es el costo que Hacienda reconoce hoy, no lo pagado: con recursos fiscales, la Cuenta Pública registra $65,506.4 mdp de 2014 a 2025.
Sobrecosto
Cifra del simulador sin documento oficial localizado todavía.
⚙️ Principales costos de operación anuales: pendiente
Sin desglose con documento oficial.
📊 Lo que falta documentar
Ningún documento oficial cotejado todavía dice cuánto cuesta operar esta obra ni cuánto ingresa. La pérdida, los costos y cualquier proyección quedan pendientes; no se estiman.
🔍 Auditoría y hallazgos:oficial En la Cuenta Pública 2024 la ASF practicó 3 auditorías a la obra: recuperó $23.0 mdp, dejó $20.1 mdp por aclarar y promovió 9 acciones.
📊 Costo por usuario:pendiente pendiente de documento: falta el aforo o el volumen oficial de operación.
📑 Lo que dicen los documentos oficiales
Monto total de inversión registrado ante Hacienda · clave 13093110008
Corte
Monto total
Término previsto
4T 2019
$76,346.8 mdp
31/12/2022
4T 2020
$93,089.7 mdp
30/06/2023
4T 2021
$103,615.4 mdp
31/12/2023
4T 2022
$110,708.9 mdp
31/12/2023
4T 2023
$116,012.5 mdp
31/12/2024
4T 2024
$140,134.8 mdp
31/12/2025
4T 2025
$147,956 mdp
31/12/2026
2T 2026
$153,694.3 mdp
31/12/2026
Ejercido bajo su clave, según la Cuenta Pública
Año
Ejercido
2014
$3,239.3 mdp
2015
$3,959.4 mdp
2016
$8,438.1 mdp
2017
$16,699.3 mdp
2018
$11,843.3 mdp
2019
$5,172.7 mdp
2020
$1,617.3 mdp
2021
$89.5 mdp
2022
$15.8 mdp
2023
$11 mdp
2024
$5,686.6 mdp
2025
$8,734.1 mdp
Suma
$65,506.4 mdp derivado
Auditorías de la ASF a la Cuenta Pública 2024
338 · Estación Vasco de Quiroga y adecuaciones al proyecto ejecutivo (universo $423.9 mdp; 4 acciones; por aclarar $6.2 mdp; p. 82)
340 · Viaducto atirantado del Manantial CONAGUA y viaducto doble voladizo (universo $634.6 mdp; 5 acciones; por aclarar $13.9 mdp; p. 82)
350 · Material rodante y sistemas ferroviarios (universo $2,612.1 mdp; sin acciones; recuperó $23 mdp; p. 84)
⚠️ Incongruencia entre documentos oficiales. Explicarla le corresponde al gobierno, que es quien publica las dos cifras.
La fecha de término registrada en la cartera se movió de 31/12/2022 (corte 4T 2019) a 31/12/2026 (corte 2T 2026), y el monto total de inversión pasó de $76,346.8 a $153,694.3 mdp.
Por qué falta: Pemex: no publica el resultado de Pro-Agroindustria por separado.
Presupuesto original oficial$7,894.2 mdp
Costo real erogado derivado$13,698.3 mdp
Sobrecosto derivado+73.5%
📏 ¿Con qué presupuesto se mide?
El presupuesto con que se mide ($7,894.2 mdp) es también el primer monto documentado (2013) oficial: Costo total estimado que aprobó el consejo de PMI Holdings el 19-07-2013. No hay otra base oficial que cambie el sobrecosto.
Costo total estimado cuando el consejo de PMI Holdings aprobó el proyecto el 19-07-2013: $7,894.2 mdp, de los que $2,960.3 mdp eran para reiniciar las plantas (ASF, CP 2017, p. 4).
Costo real erogado
Compra de los activos ($5,427.2 mdp, contrato del 20-12-2013, p. 4) más lo erogado en rehabilitar las plantas de urea I y II de septiembre de 2014 a diciembre de 2017 ($8,271.1 mdp, pp. 43-44). Suma de Auditavisión; no incluye lo gastado después de 2017, que no localizamos.
Sobrecosto
Cuánto supera lo pagado hasta 2017 al costo total estimado al aprobar el proyecto (cálculo de Auditavisión). Coincide en orden con lo que la ASF documentó en dólares: de 475 a 760 millones, 60.0 % más.
⚙️ Principales costos de operación anuales: pendiente
Sin desglose con documento oficial.
⚠️ Lo que falta documentar
Ningún documento oficial cotejado todavía dice cuánto cuesta operar esta obra ni cuánto ingresa. La pérdida, los costos y cualquier proyección quedan pendientes; no se estiman.
🔍 Auditoría y hallazgos:oficial La ASF concluyó que Pemex compró la planta de Agro Nitrogenados sin evaluar el estado de los bienes (llevaba 14 años sin operar) y que el proyecto pasó de 475 a 760 millones de dólares (CP 2015). En pesos (CP 2017): el proyecto se aprobó con un costo total estimado de $7,894.2 mdp, la compra costó $5,427.2 mdp y hasta 2017 se habían erogado $8,271.1 mdp en rehabilitar dos plantas de urea que seguían sin producir. Las otras tres se dieron de baja con una pérdida de $4,206.0 mdp.
📊 Costo por usuario:pendiente pendiente de documento: falta el aforo o el volumen oficial de operación.
📑 Lo que dicen los documentos oficiales
Lo que documentó la Auditoría Superior de la Federación
Dato
Cifra
Página
Costo total estimado al aprobar el proyecto (19-07-2013)
$7,894.2 mdp oficial
4 (CP 2017)
Compra de los activos (20-12-2013)
$5,427.2 mdp oficial
4 (CP 2017)
Inversión total aprobada, compra más rehabilitación (26-08-2015)
$14,998.9 mdp oficial
5 (CP 2017)
Rehabilitación de las plantas de urea, 09-2014 a 12-2017
$8,271.1 mdp oficial
43-44 (CP 2017)
Baja de tres plantas ociosas (deterioro)
$4,206.0 mdp oficial
37 (CP 2017)
Costo total en dólares, autorizado → final
475 → 760 millones de dólares oficial
26-27 (CP 2015)
La ASF concluyó que Pemex compró la planta de Agro Nitrogenados sin evaluar el estado de los bienes (llevaba 14 años sin operar) y que el proyecto pasó de 475 a 760 millones de dólares (CP 2015). En pesos (CP 2017): el proyecto se aprobó con un costo total estimado de $7,894.2 mdp, la compra costó $5,427.2 mdp y hasta 2017 se habían erogado $8,271.1 mdp en rehabilitar dos plantas de urea que seguían sin producir. Las otras tres se dieron de baja con una pérdida de $4,206.0 mdp.
Perdió $3,600.1 mdp en 2024, resultado del ejercicio publicado. De dónde sale
⏱️ Mientras miras−$0.00(−$114.16/seg)
Presupuesto original oficial$12,532 mdp
Costo real erogado oficial$13,121.6 mdp
Sobrecosto derivado+4.7%
📏 ¿Con qué presupuesto se mide?
El presupuesto con que se mide ($12,532.0 mdp) es también el primer monto documentado (2015) oficial: Monto máximo aprobado por el Consejo de Administración de Pemex (acuerdo CA-209/2015, 26-10-2015) para financiar y concretar la compra. No hay otra base oficial que cambie el sobrecosto.
El monto máximo que el Consejo de Administración de Pemex aprobó para financiar y concretar la compra: «hasta 12,531,979.0 miles de pesos» (acuerdo CA-209/2015, 26-10-2015; ASF, CP 2017, auditoría 492-DE, p. 3). Antes la ficha repetía en las dos puntas los $13,121.6 mdp del financiamiento.
Costo real erogado
Los mismos $13,121.6 mdp. Tras un ajuste de precio se pagaron 629.3 millones de dólares (p. 2); la ASF no da ese monto en pesos.
Sobrecosto
(13,121.6 ÷ 12,532.0 − 1) × 100 = 4.7 %: el financiamiento contratado (635 millones de dólares, que incluyó refinanciar deudas de Fertinal) frente a lo que aprobó el consejo.
⚙️ Principales costos de operación anuales: pendiente
Sin desglose con documento oficial.
⚠️ Lo que dice su resultado publicado de 2024
Perdió $3,600.1 mdp en 2024 (resultado del ejercicio). Pérdida neta 2024 de PMX Fertilizantes Pacífico, S.A. de C.V., la sociedad que compró y posee Grupo Fertinal (2023: −5,099.1). Es una tenedora sin ventas: su pérdida refleja el resultado de Fertinal y el costo de la deuda de compra. No sumar la de PMX Fertilizantes Holding (−2,784.3), que es dueña de ~75.7 % de Pacífico y ya incluye esa pérdida. Lo que PTRI reconoce de ambas: 2,784.3 + 875.2 = −3,659.5 (derivado).
🔍 Auditoría y hallazgos:oficial Pemex Fertilizantes compró Grupo Fertinal el 28-01-2016 con 635 millones de dólares de créditos ($13,121.6 mdp): 209.2 millones por las acciones y 425.8 millones para refinanciar sus deudas (ASF, CP 2016, pp. 2 y 11). La ASF dictaminó que la compra «no es un negocio rentable» (p. 38) y que en 2016 Fertinal registró una pérdida integral de 565.7 millones de dólares, $11,690.6 mdp (p. 31). En 2017 Pemex reconoció como perdidos $4,007.0 mdp del precio pagado (deterioro del crédito mercantil, CP 2017, p. 37).
📊 Costo por usuario:pendiente pendiente de documento: falta el aforo o el volumen oficial de operación.
📑 Lo que dicen los documentos oficiales
Lo que documentó la Auditoría Superior de la Federación
Dato
Cifra
Página
Financiamiento de la compra (28-01-2016)
635 millones de dólares, $13,121.6 mdp oficial
2 y 11 (CP 2016)
Precio final de las acciones
203.5 millones de dólares oficial
2 (CP 2016)
Pérdida integral de 2016
565.7 millones de dólares ($11,690.6 mdp) oficial
31 (CP 2016)
Deterioro del crédito mercantil
$4,007.0 mdp oficial
37 (CP 2017)
Pemex Fertilizantes compró Grupo Fertinal el 28-01-2016 con 635 millones de dólares de créditos ($13,121.6 mdp): 209.2 millones por las acciones y 425.8 millones para refinanciar sus deudas (ASF, CP 2016, pp. 2 y 11). La ASF dictaminó que la compra «no es un negocio rentable» (p. 38) y que en 2016 Fertinal registró una pérdida integral de 565.7 millones de dólares, $11,690.6 mdp (p. 31). En 2017 Pemex reconoció como perdidos $4,007.0 mdp del precio pagado (deterioro del crédito mercantil, CP 2017, p. 37).
🏛️ Felipe Calderón Hinojosa (2006–2012) · 🛡️ Seguridad Nacional, Inteligencia y Obras
Monumento concluido
⏸️ Gana o pierde al año
No opera
No aplica como resultado de operación; lo que aplica es el costo hundido.
Presupuesto original oficial$393.5 mdp
Costo real erogado oficial$1,304.9 mdp
Sobrecosto derivado+231.6%
📏 ¿Con qué presupuesto se mide?
El presupuesto con que se mide ($393.5 mdp) es también el primer monto documentado (2009) oficial: Contrato de construcción del 18-12-2009 (393,490.0 miles, IVA incluido): primer monto autorizado para ejecutar la obra. No hay otra base oficial que cambie el sobrecosto.
Monto del contrato de construcción firmado el 18-12-2009 entre el fideicomiso e I.I.I. Servicios: $393,490.0 miles de pesos (ASF, informe especial, p. 3).
Costo real erogado
Costo final del proyecto, desde su concepción hasta su inauguración: $1,304,917.7 miles de pesos (ASF, informe especial, p. 13).
Sobrecosto
La ASF calcula que el costo de la construcción se elevó 192.0 % respecto del contratado originalmente (p. 13). Mide solo la construcción; el costo final incluye además proyecto, supervisión y otros gastos.
⚙️ Principales costos de operación anuales: pendiente
Sin desglose con documento oficial.
⚠️ No opera
No aplica como resultado de operación; lo que aplica es el costo hundido.
🔍 Auditoría y hallazgos:oficial La ASF documentó pagos improcedentes por $399.2 mdp incluidos en el costo final: $248.9 mdp por el acero (precio, peso, transporte y montaje) y $150.3 mdp por precios extraordinarios, cuarzo y otros conceptos, y presentó denuncias de hechos. Se inauguró el 7 de enero de 2012, más de 15 meses después de lo previsto.
📊 Costo por usuario:pendiente pendiente de documento: falta el aforo o el volumen oficial de operación.
📑 Lo que dicen los documentos oficiales
Lo que documentó la Auditoría Superior de la Federación
Dato
Cifra
Página
Contrato de construcción original (18-12-2009)
$393.5 mdp oficial
3
Total contratado tras cuatro convenios modificatorios
$1,146.4 mdp oficial
3
Costo final del proyecto
$1,304.9 mdp oficial
13
Pagos injustificados en el acero
$248.9 mdp oficial
3
Otros pagos improcedentes
$150.3 mdp oficial
4
La ASF documentó pagos improcedentes por $399.2 mdp incluidos en el costo final: $248.9 mdp por el acero (precio, peso, transporte y montaje) y $150.3 mdp por precios extraordinarios, cuarzo y otros conceptos, y presentó denuncias de hechos. Se inauguró el 7 de enero de 2012, más de 15 meses después de lo previsto.
🏛️ Felipe Calderón Hinojosa (2006–2012) · 🛡️ Seguridad Nacional, Inteligencia y Obras
Uso actual pendiente de documento
⏸️ Gana o pierde al año pendiente
No publica su resultado
Por qué falta: SSPC: no publica el gasto de operación del edificio por separado.
Presupuesto original oficial$347.4 mdp
Costo real erogado derivado$263 mdp
Sobrecosto derivado-24.3%
📏 ¿Con qué presupuesto se mide?
El presupuesto con que se mide ($347.4 mdp) es también el primer monto documentado (2008) oficial: Contrato de obra civil del edificio de Plataforma México, adjudicado el 01-09-2008, con IVA. No hay otra base oficial que cambie el sobrecosto.
El contrato de obra civil del «Edificio de Plataforma México», adjudicado sin licitación a TRADECO por $347,369.0 miles con IVA (ASF, CP 2009, auditoría 1053, p. 1). Los $1,200 mdp que traía la ficha no tenían documento.
Costo real erogado
Entre $236.9 y $289.1 mdp; punto medio $263.0 mdp: lo pagado y lo contratado de la obra civil (ASF, CP 2009, p. 2). Los $3,346 mdp que traía la ficha no tenían documento. El costo total con equipamiento sigue pendiente: la SSPC, heredera de la SSP, no lo ha publicado. Lo más cercano es la estimación de la ASF de $432.7 mdp para todas las instalaciones de Plataforma México (CP 2008, aud. 957).
Sobrecosto
Entre −31.8 % y −16.8 %; punto medio −24.3 %: el contrato costó menos de lo pactado. No mide el costo del equipamiento, que sigue pendiente.
⚙️ Principales costos de operación anuales: pendiente
Sin desglose con documento oficial.
📊 Lo que falta documentar
Ningún documento oficial cotejado todavía dice cuánto cuesta operar esta obra ni cuánto ingresa. La pérdida, los costos y cualquier proyección quedan pendientes; no se estiman.
🔍 Auditoría y hallazgos:oficial La ASF auditó en la Cuenta Pública 2009 el contrato de obra del «Edificio de Plataforma México» de la Secretaría de Seguridad Pública: se adjudicó sin licitación a TRADECO Infraestructura por $347.4 mdp con IVA, se redujo a $289.1 mdp y en agosto de 2010, con la obra ya en operación pero sin finiquitar, se habían pagado $206.0 mdp más IVA. Observó que la licencia de construcción y el resolutivo de impacto ambiental se obtuvieron después de iniciar la obra, y $23.4 mdp pagados de más o sin soporte (pp. 1-5).
📊 Costo por usuario:pendiente pendiente de documento: falta el aforo o el volumen oficial de operación.
📑 Lo que dicen los documentos oficiales
Lo que documentó la Auditoría Superior de la Federación
Dato
Cifra
Página
Contrato de obra civil adjudicado sin licitación (1-09-2008)
$347.4 mdp con IVA oficial
1 (CP 2009)
Monto del contrato tras el convenio de reducción (6-04-2009)
$289.1 mdp con IVA oficial
2 (CP 2009)
Erogado a agosto de 2010, obra en operación sin finiquitar
$206.0 mdp más IVA oficial
2 (CP 2009)
Pagos de más o sin soporte por recuperar
$23.4 mdp oficial
5 (CP 2009)
Construcción de instalaciones y equipamiento de Plataforma México, 2007-2009 (estimación de la ASF)
$432.7 mdp oficial
89-90 (CP 2008, aud. 957)
Costo del sistema Plataforma México, 2007-2012 (estimación de la ASF)
$14,277.8 mdp oficial
89 (CP 2008, aud. 957)
Ejercido en acciones de Plataforma México en 2008 (federal, estados y municipios)
$1,188.5 mdp oficial
88 (CP 2008, aud. 957)
Ejercido por la Coordinación General de Plataforma México en 2011
$1,898.1 mdp oficial
1 (CP 2011, aud. 16)
Recuperaciones probables en telecomunicaciones y equipo informático, 2011
$14.1 mdp oficial
23 (CP 2011, aud. 16)
La ASF auditó en la Cuenta Pública 2009 el contrato de obra del «Edificio de Plataforma México» de la Secretaría de Seguridad Pública: se adjudicó sin licitación a TRADECO Infraestructura por $347.4 mdp con IVA, se redujo a $289.1 mdp y en agosto de 2010, con la obra ya en operación pero sin finiquitar, se habían pagado $206.0 mdp más IVA. Observó que la licencia de construcción y el resolutivo de impacto ambiental se obtuvieron después de iniciar la obra, y $23.4 mdp pagados de más o sin soporte (pp. 1-5).
🏛️ Felipe Calderón Hinojosa (2006–2012) · ⚡ Energía, Hidrocarburos y Refinación
Cancelada · Terreno ocioso
⏸️ Gana o pierde al año
No opera
No aplica: proyecto cancelado, nunca operó.
Presupuesto original derivado$3,714 mdp
Costo real erogado derivado$1,127.6 mdp
Sobrecosto derivado-69.6%
📏 ¿Con qué presupuesto se mide?
El sobrecosto de arriba se mide contra $3,714.0 mdp. Pero el primer monto documentado fue $7,613.3 mdp (2009) derivado: 7,484.0 (clave 0818T4M0023, registrada en enero de 2009, estudio de justificación económica, a ejercer 2009-2012) + 129.3 (clave 0918T4M0048, cerca y barda, agosto de 2009) = 7,613.3.
Medido contra ese primer monto, el sobrecosto sería -85.2 %: (1,127.6 ÷ 7,613.3 − 1) × 100 derivado.
Las dos bases son oficiales y responden preguntas distintas: contra el primer monto ves cuánto creció la obra desde que se registró por primera vez; contra el de arriba, cuánto se pasó del monto que explica la definición del presupuesto.
Suma de lo que Hacienda autorizó a los dos proyectos de inversión de la nueva refinería: $1,475.2 mdp para estudios de preinversión (clave 0818T4M0023) y $2,238.8 mdp para acondicionar el terreno (clave 0918T4M0048). ASF, auditoría 315, CP 2014, pp. 10 y 11.
Costo real erogado
Suma de lo ejercido en esos dos proyectos: $659.3 mdp en 17 contratos de estudios y $468.3 mdp en obras del terreno (pp. 10 y 11).
Sobrecosto
No hubo sobrecosto: el proyecto se detuvo habiendo ejercido el 30.4 % de lo autorizado. Se dejaron de ejecutar $1,770.5 mdp de plataformas, urbanización, edificios y vialidades (p. 11).
⚙️ Principales costos de operación anuales: pendiente
Sin desglose con documento oficial.
⚠️ No opera
No aplica: proyecto cancelado, nunca operó.
🔍 Auditoría y hallazgos:oficial La ASF constató que la nueva refinería no continuó: de $3,714.0 mdp autorizados a sus dos proyectos de inversión se ejercieron $1,127.6 mdp, y siete contratos se terminaron anticipadamente por «cambio de estrategia de negocios». La cifra de $12,400 mdp que traía el simulador no aparece en este documento.
📊 Costo por usuario:pendiente pendiente de documento: falta el aforo o el volumen oficial de operación.
📑 Lo que dicen los documentos oficiales
Lo que documentó la Auditoría Superior de la Federación
Dato
Cifra
Página
Estudios de preinversión: autorizado / ejercido
$1,475.2 / $659.3 mdp oficial
10
Acondicionamiento del terreno: autorizado / ejercido
$2,238.8 / $468.3 mdp oficial
11
Obra que se dejó de ejecutar
$1,770.5 mdp oficial
11
Total ejercido (suma)
$1,127.6 mdp derivado
10-11
La ASF constató que la nueva refinería no continuó: de $3,714.0 mdp autorizados a sus dos proyectos de inversión se ejercieron $1,127.6 mdp, y siete contratos se terminaron anticipadamente por «cambio de estrategia de negocios». La cifra de $12,400 mdp que traía el simulador no aparece en este documento.
🏛️ Vicente Fox Quesada (2000–2006) · 🏥 Salud, Logística y Medicamentos
Extinguido · Hardware en desuso
⏸️ Gana o pierde al año
No opera
No aplica: programa extinto (los 14 contratos de las aulas terminaron en 2011).
Presupuesto original oficial$21,398.3 mdp
Costo real erogado derivado$32,315.7 mdp
Sobrecosto derivado+51%
📏 ¿Con qué presupuesto se mide?
El presupuesto con que se mide ($21,398.3 mdp) es también el primer monto documentado (2005) oficial: Autorización de la SHCP (oficio OM-402) para el servicio multianual 2005-2010, 125,562 aulas. No hay otra base oficial que cambie el sobrecosto.
Recursos que Hacienda autorizó para el servicio multianual de Enciclomedia de 2005 a 2010: $21,398,300.0 miles de pesos para 125,562 aulas (ASF, CP 2005, tomo VI, vol. 2, p. 264).
Costo real erogado
Suma de Auditavisión de lo que la Cuenta Pública reportó como ejercido cada año, según la ASF: 2001 a 2006 (2001-2003 según el Libro Blanco), $6,417.8 mdp; 2007, partida 3414, $7,145.8 mdp; 2008, partida 3414, $5,817.7 mdp; 2009, $3,548.4 mdp; 2010, $4,665.5 mdp; 2011, $4,720.6 mdp. En 2007 y 2008 la ASF solo da la partida 3414, por la que pasa el 99.0 % del programa (CP 2009, p. 4): la suma es un piso. Lo que un año se reportó como ejercido y se pagó al siguiente se cuenta una sola vez. No localizamos pagos posteriores a 2011.
Sobrecosto
Cuánto supera lo ejercido de 2001 a 2011 a lo que Hacienda autorizó para el servicio multianual 2005-2010 (cálculo de Auditavisión). Lo ejercido incluye piezas que esa autorización no cubría: la compra de las 21,434 aulas del piloto de 2004, la secundaria y la prórroga de 2011.
⚙️ Principales costos de operación anuales: pendiente
Sin desglose con documento oficial.
⚠️ No opera
No aplica: programa extinto (los 14 contratos de las aulas terminaron en 2011).
🔍 Auditoría y hallazgos:oficial La ASF auditó Enciclomedia casi cada año. En 2006 constató que se habían ejercido $6,417.8 mdp desde 2001 y que de 2001 a 2003 no había comprobantes de lo que el Libro Blanco decía gastado (CP 2006, pp. 585-587). En 2009 dictaminó en negativo: la SEP reportó un gasto que no correspondía a lo devengado, no tenía cómo saber si las aulas funcionaban y había aulas sin reparar durante cinco ciclos escolares: 19,650 alumnos se quedaron sin la herramienta (CP 2009, p. 24). Los 14 contratos de las aulas terminaron en 2011 y la SEP empezó a donar los equipos a los estados (CP 2011, pp. 7-9).
📊 Costo por usuario:pendiente pendiente de documento: falta el aforo o el volumen oficial de operación.
📑 Lo que dicen los documentos oficiales
Lo que documentó la Auditoría Superior de la Federación
Dato
Cifra
Página
Autorizado para el servicio multianual 2005-2010
$21,398.3 mdp oficial
264
Presupuesto original de 2005
$2,105.0 mdp oficial
265
Ejercido 2001 a 2006 (2001-2003 según el Libro Blanco)
$6,417.8 mdp oficial
586 (CP 2006)
Ejercido 2007, partida 3414
$7,145.8 mdp oficial
170 (CP 2007)
Ejercido 2008, partida 3414
$5,817.7 mdp oficial
589 (CP 2008)
Ejercido 2009
$3,548.4 mdp oficial
1 (CP 2009)
Ejercido 2010
$4,665.5 mdp oficial
1 (CP 2010)
Ejercido 2011
$4,720.6 mdp oficial
1 (CP 2011)
Costo total previsto en el PEF 2006, con vigencia hasta 2009
$17,572.6 mdp oficial
585 (CP 2006)
La ASF auditó Enciclomedia casi cada año. En 2006 constató que se habían ejercido $6,417.8 mdp desde 2001 y que de 2001 a 2003 no había comprobantes de lo que el Libro Blanco decía gastado (CP 2006, pp. 585-587). En 2009 dictaminó en negativo: la SEP reportó un gasto que no correspondía a lo devengado, no tenía cómo saber si las aulas funcionaban y había aulas sin reparar durante cinco ciclos escolares: 19,650 alumnos se quedaron sin la herramienta (CP 2009, p. 24). Los 14 contratos de las aulas terminaron en 2011 y la SEP empezó a donar los equipos a los estados (CP 2011, pp. 7-9).
🏛️ Ernesto Zedillo Ponce de León (1994–2000) · 🏦 Rescates Financieros y Bancarios (Deuda)
Deuda viva pagada en el PEF anual
Pierde al díaderivado
Pierde $164.31 millones/día
Perdió $59,971.8 mdp en 2025, antes del apoyo del presupuesto. De dónde sale
⏱️ Mientras miras−$0.00(−$1,901.69/seg)
Presupuesto original oficial$552,300 mdp
Costo real erogado derivado$1,734,494.3 mdp
Crecimiento frente al pasivo presentado en 1998 derivado+214%
📏 ¿Con qué presupuesto se mide?
No aplica: es un rescate financiero, no una obra. Su cifra de partida es lo que se presentó en su momento ($552,300.0 mdp), y por eso lo que creció después no se compara con el sobrecosto de una obra.
🔎 De dónde sale cada una de estas tres cifras
Presupuesto original
El pasivo del Fobaproa que el Ejecutivo presentó al Congreso: «su estimación, al 28 de febrero de 1998, es de MN $552,300 millones» (informe Mackey, Gaceta Parlamentaria del 23-09-1999). No es un presupuesto: es la deuda que se pidió convertir en deuda pública.
Costo real erogado
Lo que el rescate ya le costó al presupuesto más lo que todavía se debe: transferencias del Ramo 34 al IPAB para ahorradores de 1999 a 2025 (710,923.3; IPAB, Plan Anual de Financiamiento 2026) + pasivos netos del IPAB al 31-12-2025 (1,023,571; Hacienda, informe de deuda pública 4T 2025) = $1,734,494.3 mdp. Suma pesos de 27 años sin deflactar. No cuenta lo que pagaron los bancos con sus cuotas ni el apoyo a deudores (con él serían $2,009,825.7 mdp). Los $2,470,000 mdp que traía la ficha no tenían documento.
Crecimiento frente al pasivo presentado en 1998
(1,734,494.3 ÷ 552,300 − 1) × 100 = 214.0 %: cuántas veces más que el pasivo presentado en 1998 lleva pagado y debido el rescate. No es un sobrecosto de obra: mezcla pagos de 27 años con un saldo de 2025, en pesos sin deflactar. En pesos de 1999 la deuda neta bajó 46.7 % de 1999 a 2020 (IPAB, Informe 2020).
⚙️ De qué está hecha su pérdida de 2025, antes del apoyo del presupuesto: oficial
📉 Déficit del Fondo FOBAPROA en 2025, después de las transferencias (IPAB, estados financieros dictaminados): $7,519.9 mdp
🏛️ Ramo 34 que recibió ese año, apoyo a ahorradores y deudores de la banca: $52,451.9 mdp
⚠️ Lo que dicen los documentos: una deuda que sigue viva
Al 31 de diciembre de 2025 el IPAB debía $1,086,952.8 mdp en bonos ($208,920.9 mdp a corto plazo y $878,031.9 mdp a largo), según sus estados financieros. Del Ramo 34 salieron $52,451.9 mdp en 2025 y $431,289.2 mdp de 2014 a 2025 (suma de la Cuenta Pública). Cuánto se pagó de 1998 a 2013 y hasta qué año se pagará siguen pendientes de documento.
🔍 Auditoría y hallazgos:oficial Lo que el rescate bancario le cuesta al presupuesto cada año sí es oficial: el Ramo 34 (programas de apoyo a ahorradores y deudores de la banca) ejerció $52,451.9 mdp en 2025 según la Cuenta Pública, y el PEF 2026 le asigna $35,553.4 mdp.
📊 Costo por usuario:pendiente pendiente de documento: falta el aforo o el volumen oficial de operación.
📑 Lo que dicen los documentos oficiales
Ramo 34, apoyo a ahorradores y deudores de la banca, ejercido cada año
🏛️ Ernesto Zedillo Ponce de León (1994–2000) · 🏦 Rescates Financieros y Bancarios (Deuda)
Absorbido por Fonadin
Pierde al díaoficial
Pierde $28.94 millones/día
Perdió $10,564.3 mdp en 2017, resultado del ejercicio publicado. De dónde sale
⏱️ Mientras miras−$0.00(−$334.99/seg)
Presupuesto original oficial$57,756.6 mdp
Costo real erogado derivado$153,851.5 mdp
Crecimiento frente a las indemnizaciones de 1997 derivado+166.4%
🕰️Antecedente. El rescate se hizo en 1997, con Ernesto Zedillo: el FARAC asumió ese año la deuda bancaria y emitió los pagarés con que se indemnizó a 23 concesionarios (ASF, Cuenta Pública 2015, auditoría 99; Cuenta Pública 2017, auditoría 96, p. 6). Las concesiones que fracasaron se otorgaron de 1989 a 1994, con Carlos Salinas: son el antecedente del rescate, no su costo, y por eso la obra se cuenta una sola vez, en el sexenio que la pagó.
📏 ¿Con qué presupuesto se mide?
No aplica: es un rescate financiero, no una obra. Su cifra de partida es lo que se presentó en su momento ($57,756.6 mdp), y por eso lo que creció después no se compara con el sobrecosto de una obra.
🔎 De dónde sale cada una de estas tres cifras
Presupuesto original
Las indemnizaciones a los 23 exconcesionarios que asumió el FARAC en 1997: deuda bancaria subrogada 30,265.4 + Pagarés de Indemnización Carretera 27,491.2 = $57,756.6 mdp (ASF, CP 2015, auditoría 99). Fueron 23 autopistas y puentes, no 52. Los $60,000 mdp que traía la ficha no tenían documento.
Costo real erogado
Lo documentado hasta 2017, como cota mínima: indemnizaciones de 1997 (57,756.6) + pérdida acumulada del fondo de 1997 a 2017 (déficit de ejercicios anteriores 85,530.6 + déficit de 2017 10,564.3 = 96,094.9; ASF, CP 2017, auditoría 91) = $153,851.5 mdp. Lo de 2018 en adelante sigue pendiente: Banobras, fiduciario del FONADIN, y Hacienda, que preside su Comité Técnico, no han publicado los intereses pagados ni el costo acumulado. Los $162,000 mdp que traía la ficha no tenían documento.
Crecimiento frente a las indemnizaciones de 1997
(153,851.5 ÷ 57,756.6 − 1) × 100 = 166.4 %: la pérdida acumulada hasta 2017 frente a la indemnización de 1997. No es un sobrecosto de obra y crecerá cuando se publique lo posterior a 2017.
⚙️ Principales costos de operación anuales: pendiente
Sin desglose con documento oficial.
📊 Lo que dice su resultado publicado de 2017
Perdió $10,564.3 mdp en 2017 (resultado del ejercicio). Tomada tal cual: déficit del ejercicio 2017 del FONADIN. 2016: −3,696.0; 2015: −3,180.4. Sustituye la pérdida de 6,000, los costos de 34,500 y su desglose, que no tienen fuente. Es el FONADIN entero.
🔍 Auditoría y hallazgos:oficial La ASF (Cuenta Pública 2017) documentó que la deuda en bonos del rescate carretero pasó de $27,491.2 mdp en 1997 a $225,500.2 mdp en 2017, por nuevas emisiones, el aumento de la UDI y la capitalización de intereses; ese año se pagaron $10,368.6 mdp de intereses y lo que faltaba pagar de 2018 a 2033 se estimaba en $351,969.6 mdp.
📊 Costo por usuario:pendiente pendiente de documento: falta el aforo o el volumen oficial de operación.
📑 Lo que dicen los documentos oficiales
Lo que documentó la Auditoría Superior de la Federación
Dato
Cifra
Página
Deuda en bonos del rescate, 1997
$27,491.2 mdp oficial
6
Deuda en bonos neta, 31-12-2017
$225,500.2 mdp oficial
5-6
Intereses pagados en 2017
$10,368.6 mdp oficial
6
Capital e intereses por pagar 2018-2033 (estimado por la ASF, en UDIS valuadas a 2017)
$351,969.6 mdp oficial
6
La ASF (Cuenta Pública 2017) documentó que la deuda en bonos del rescate carretero pasó de $27,491.2 mdp en 1997 a $225,500.2 mdp en 2017, por nuevas emisiones, el aumento de la UDI y la capitalización de intereses; ese año se pagaron $10,368.6 mdp de intereses y lo que faltaba pagar de 2018 a 2033 se estimaba en $351,969.6 mdp.
—Deuda subnacional de las 32 entidades (cierre de 2025)derivado[15] (suma de la deuda de las 32 entidades que reporta el Sistema de Alertas)$643.7 mil millones
—Costo ambiental de un año completo (2024)oficial[48]$1.38 billones
—Presupuesto de Egresos de la Federación (2026)oficial[11]$10.19 billones
Cómo leer esta comparación. Las veces son una división nuestra: costo real del filtro ÷ cifra de contraste (derivado). El costo de las obras es una suma de pesos de años distintos, entre 1988 y 2024, que no están deflactados a un año común; las cifras de contraste son de un solo ejercicio. La comparación sirve para dimensionar el orden de magnitud, no para afirmar una equivalencia exacta de poder adquisitivo. Un peso de 1997 no compra lo mismo que uno de 2026, y esta plataforma prefiere decirlo a ocultarlo.
🧩 De qué está hecho el costo real
Los $1.18 billones de las 11 obras, según el estado de la cifra de cada una. Los 2 rescates ($1.89 billones) van aparte: están en las cuatro cifras y los rescates y en la cuenta de cada obra. Una sola obra puede mover el total entero: compara la barra antes de concluir.
Unidades. 1 mdp es un millón de pesos; 1,000 mdp son mil millones; 1,000,000 mdp, un billón. Las cifras son nominales del año de cada erogación, sin deflactar: un peso de 1997 no compra lo mismo que uno de 2026.